信貸支持生豬產業需多方“增信”

來源:中國金融新聞網

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    生豬產業發展,離不開信貸支持;信貸支持生豬產業,又離不開多方“增信”。

    這里的“增信”,既包含通過多種方式,增加生豬養殖場戶信用,也包括增加銀行信貸投放的信心。

    首先,在生豬養殖場戶缺少抵押擔保物時,政府層面的貸款擔保機制,應加速引入。

    目前,大部分養殖場戶規模較小,抗風險能力較弱,養殖條件相對落后,能提供的抵押擔保物有限。此時政府層面貸款擔保機制的引入,在生豬產能亟待提升的背景下,杠桿效應顯著,對生豬產業穩產保供意義重大。

    一方面,生豬產業屬于當前國家政策支持和鼓勵發展的產業,政府層面貸款擔保機制理當發揮引導作用。通過為生豬產業企業和養豬戶提供擔保,發揮杠桿作用可以促進銀行信貸投放,加速生豬產能恢復和豬肉價格回落,確保居民碗里有肉,肉價不飚升,這對保持經濟平穩運行和社會大局穩定,也具有重要意義。

    另一方面,當前生豬養殖場戶在增加產能、資金周轉等方面,急需資金支持。在銀行想放貸、生豬養殖場戶想貸又缺乏抵押擔保物之間,能讓需求順利對接滿足的,唯有政府層面貸款擔保機制作用的發揮。從某種意義上講,商業銀行短期內能否增加信貸投放,在很大程度上取決于政府層面擔保,包括為生豬產業量身定做的擔?;鹉芊癜l揮作用。

    其次,地方政府相關部門在設計生豬產業的協調聯動機制時,應納入商業銀行,讓銀行能根據相關信息及時評估行業形勢。

    這一輪生豬存欄量大幅下降,固然與非洲豬瘟、夏季高熱以及“豬周期”等因素有關,但地方政府對養豬場的草率關停和拆除,也是不可忽視的重要因素。

    在一些地方,政府部門有的為了完成鄉村振興中的村莊人居環境整治,有的為了解決畜禽養殖帶來的環境污染,有的地方比如江蘇開展“兩減六治三提升”生態保護和環境治理專項行動,要求村莊內不得成規模飼養畜禽……凡此種種,在整治和推進過程中,一些部門采取了非常簡單粗暴的方式,將部分村莊內養殖場以及河道兩邊的養殖場戶拆除或要求停養,給商業銀行信貸造成損失。不僅如此,在生豬產業遭遇疫情侵襲時,衛生、農業等部門協調聯動機制未能及時認識到金融機構的作用,使得金融機構無法獲取信息,無法及時評估行業形勢、把控信貸風險。諸如此類,商業銀行在后續給生豬養殖場戶投放信貸資金時也因此心存畏懼、信心不足。

    再次,要引入保險機構分擔生豬產業風險,有效提升商業銀行信貸投放信心。

    當前,由于生豬產能下降,豬價上漲勢頭迅猛,生豬價格在9月底已達14-15元/kg,同比上漲約100%以上;7kg仔豬價格9月底在1200-1500元/頭,同比上漲100%以上。按135-145kg出欄測算,目前自繁自養每頭出欄商品豬獲利約1500元左右;購進的仔豬,每頭出欄商品豬獲利約800元左右,高利潤在一定程度上提振了養殖場戶生豬補欄的積極性。

    然而,雖然有消息稱,中國農科院研制的非洲豬瘟疫苗即將進入臨床試驗,但目前并沒有有效防控非洲豬瘟的疫苗,何時能大規模商業化更是不得而知。在缺乏疫苗有效防控的背景下,商業銀行要支持生豬產業,必須在擔保之外引入保險機制,與保險機構共同分擔生豬產業的行業風險。

    最后,地方政府部門要為豐富生豬養殖場戶抵押擔保物創造條件,切實增強養殖場戶融資能力。

    目前,生豬養殖場戶可用于貸款抵押擔保的物品非常有限。生豬活體抵押,更需要當地有關部門具備生豬活體抵押登記、流轉等條件。目前,活體抵押尚在少數省份試點,能否推廣,不得而知。在這種情況下,開展土地經營權、養殖圈舍、大型養殖機械等的抵押貸款,就變得更為迫切。而這些能否成為有效抵押物,同樣離不開當地政府部門在抵押登記、流轉等方面創造條件。只有抵押擔保物豐富了,銀行信貸支持的信心才會極大提高。

    當然,銀行支持生豬養殖場戶,也可以嘗試發放信用貸款。但畢竟生豬行業是個高風險行業,小額信用貸款尚可嘗試,但額度過小,難解養殖場戶融資之渴;對于很多商業銀行來說,貿然試水大額信用貸款的發放,風險太大。因此,信貸支持生豬產業,當前最務實的辦法仍是從“增信”入手,先解生豬產能燃眉之急,再謀產業長遠發展之道。


    (審核編輯: 錢濤)

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